第一章?總則
第一條?為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》國辦發(fā)［2016］71號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見》（鄂政辦發(fā)［2017］17號），根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展裝配式建筑的通知》（武政規(guī)［2017］8號）文件精神，加快裝配式建筑建設(shè)管理，特制定本實(shí)施辦法。
第二條?本辦法所指裝配式建筑是指結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外維護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)的主要部分采用預(yù)制部品部件集成的建筑，主要包括裝配式混凝土建筑、裝配式剛結(jié)構(gòu)、裝配飾木結(jié)構(gòu)建筑。
第二章?部門責(zé)任
第四條?發(fā)展改革管理部門應(yīng)對項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)告以及可行性研究報(bào)告中是否落實(shí)裝配式建筑要求依據(jù)政策規(guī)定進(jìn)行審查。
第五條?住房保障房管管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門對政府投資新開工獨(dú)立成棟的保障性住房項(xiàng)目，在下達(dá)建設(shè)計(jì)劃時(shí)提出按照裝配式方式建造的要求。
第六條?住房保障房管管理部門應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、裝配式建筑認(rèn)定文件和相關(guān)政策規(guī)定，落實(shí)裝配式建筑預(yù)售資金監(jiān)管比例和預(yù)售許可優(yōu)惠政策。
第七條?國土規(guī)劃管理部門按照有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)用地規(guī)劃條件、土地劃撥決定書或土地出讓合同中，應(yīng)當(dāng)明確裝配式建造要求，并載明主要技術(shù)指標(biāo)，裝配率不得低于50％。
第八條?國土規(guī)劃管理部門應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案樓層平面圖建設(shè)外墻裝配式部門的范圍，落實(shí)外墻裝配式部分建筑面積（不超過規(guī)劃總建筑面積的3％）不計(jì)入成交地塊的容積率核算政策，并在規(guī)劃法案批準(zhǔn)意見書和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》中注明為“裝配式建筑”。
第九條?建設(shè)管理部門應(yīng)按技術(shù)復(fù)雜類工程項(xiàng)目完善裝配式建筑招投標(biāo)制度。裝配式建筑應(yīng)納入施工圖設(shè)計(jì)文件審查內(nèi)容，施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》，審查通過的，應(yīng)在《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證》和《建設(shè)工程施工許可證》備注“裝配式建筑”。
第十條?建設(shè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)裝配式建筑施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)督，建立與裝配式建筑相適應(yīng)的驗(yàn)收監(jiān)督制度，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定質(zhì)量安全監(jiān)督計(jì)劃，督促參建單位履行質(zhì)量安全管理主體責(zé)任，保障工程質(zhì)量和施工安全。
第十一條?產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)會同建設(shè)管理部門加強(qiáng)裝配式建筑部品、構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，督促裝配式建筑部品、構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系，配合做好裝配式建筑部品、構(gòu)件產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的銜接。
第三章?建設(shè)管理
第十二條?裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式進(jìn)行建設(shè)，執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》(GB/T50358)。
第十三條?建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市裝配式建筑的管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，依法對裝配式建筑工程承擔(dān)質(zhì)量安全首要責(zé)任。
建設(shè)單位在申請項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)提交符合裝配式建筑建設(shè)要求的說明，對政府投資項(xiàng)目和獨(dú)立成棟的保障性住房項(xiàng)目應(yīng)增加裝配式建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容。
建設(shè)單位在申請裝配式建筑項(xiàng)目規(guī)劃許可時(shí)，應(yīng)向國土規(guī)劃管理部門提交規(guī)劃設(shè)計(jì)方案樓層平面圖建筑外墻裝配式部分范圍，并將裝配率等主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)說明。
建設(shè)單位應(yīng)按照《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50204）、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程》（DB42/T 1225）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織裝配式建筑竣工驗(yàn)收，并將竣工驗(yàn)收信息報(bào)送建設(shè)行政管理部門。
第十四條?鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位使用建筑信息模型（BIM）技術(shù)，按照裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃方案批準(zhǔn)意見書中批復(fù)的樓層平面外墻裝配式部分建筑面積和裝配式建筑主要指標(biāo)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，應(yīng)有設(shè)計(jì)專篇，其設(shè)計(jì)深度應(yīng)符合現(xiàn)行《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》規(guī)定。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)會同施工單位對結(jié)構(gòu)施工、主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件連接等施工質(zhì)量安全保障措施。
第十五條?施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)》（建質(zhì)函［2016］287號）、《湖北省裝配式建筑裝配率計(jì)算規(guī)則（試行）》（鄂建文［2017］43號）、規(guī)劃部門批準(zhǔn)文件等，對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，對不符合裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策規(guī)定的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得出具審查合格書。
第十六條?裝配式建筑裝配率、裝配式建筑外墻的設(shè)計(jì)變更需取得施工許可審批部門批準(zhǔn)，并報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，其變更后的設(shè)計(jì)不得降低原審查通過的裝配率指標(biāo)和樓層平面建筑外墻裝配式部分面積，并將修改后的設(shè)計(jì)文件報(bào)送國土規(guī)劃管理部門、建設(shè)管理部門。審查不合格的不得變更設(shè)計(jì)審查。
第十七條?通過施工圖審查的建筑工程項(xiàng)目，圖審機(jī)構(gòu)應(yīng)將裝配式建筑施工圖設(shè)計(jì)審查信息報(bào)建設(shè)管理部門。
第十八條?裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備、試驗(yàn)檢測條件和完善的質(zhì)量管理體系，保證產(chǎn)品質(zhì)量。預(yù)制構(gòu)件應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)設(shè)計(jì)單位審核確認(rèn)的預(yù)制構(gòu)架加工圖進(jìn)行生產(chǎn)；預(yù)制構(gòu)件出廠時(shí)應(yīng)提供產(chǎn)品合格證明、型式檢驗(yàn)報(bào)告以及出廠檢驗(yàn)報(bào)告，并在其顯著部位標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)名稱、制作日期、品種、規(guī)格、編碼、合格標(biāo)識等標(biāo)識。
第十九條?施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及審查合格的裝配式建筑設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，不得擅自修改設(shè)計(jì)文件，應(yīng)編制專項(xiàng)施工安全方案、專項(xiàng)施工技術(shù)方案和部品構(gòu)件傳輸方案，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對新工藝、新工法組織專家論證，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定要求，做好進(jìn)場材料和預(yù)制構(gòu)件等的驗(yàn)收和復(fù)檢工作。
第二十條?監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)國家、省、市的安全法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)理。編制裝配式監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)施工安全方案，加強(qiáng)受力結(jié)構(gòu)構(gòu)件現(xiàn)場拼裝、鋼筋套筒連接、灌漿等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)理，并留存影像資料。
監(jiān)理單位應(yīng)對預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)質(zhì)量實(shí)施駐廠監(jiān)理，并對預(yù)制混凝土、保溫材料、預(yù)留預(yù)埋部件、連接件等實(shí)行見證取樣，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對預(yù)制構(gòu)件出廠、進(jìn)入施工現(xiàn)場的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格不得使用。
第四章?監(jiān)督管理
第二十一條?因特殊技術(shù)原因，不能按照裝配式方式建造或裝配式建筑主要技術(shù)指標(biāo)不符合相關(guān)規(guī)定的民用建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)向建設(shè)管理部門提出申請，由建設(shè)管理部門組織專家組提出咨詢意見后，予以審批，并將審批意見報(bào)市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二十二條?發(fā)展改革、國土規(guī)劃、住房保障房管、建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)按職責(zé)做好裝配式建筑監(jiān)管工作，對不嚴(yán)格執(zhí)行裝配式建筑法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建筑工程各方主體，應(yīng)按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
第二十三條?符合裝配式建造條件的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理可參照執(zhí)行。
第五章?附則
第二十四條?本辦法由武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條?本辦法自2018年3月1日起實(shí)施，有效期為2年。
